Para muitos, a Unidade Básica de Saúde (UBS) ainda é vista como o lugar apenas para se vacinar, realizar curativo ou buscar um medicamento. No entanto, a UBS, na verdade, é um dos pilares da Atenção Primária à Saúde (APS), a principal porta de entrada para os atendimentos pelo Sistema Único de Saúde (SUS).
No Paraná, uma estratégia da Secretaria de Estado da Saúde (Sesa) está tentando mudar ainda mais essa mentalidade nas 2.156 Unidades Básicas de Saúde e 554 Postos de Saúde da rede. Eles incluem todas as modalidades de Atenção Primária à Saúde.
A qualificação da Atenção Primária à Saúde, que inclui o funcionamento das UBS, está no centro do Programa Estadual de Fortalecimento da Atenção Primária à Saúde (Proaps). A iniciativa tem o objetivo de reforçar e implementar as diretrizes do SUS e da Rede de Atenção à Saúde (RAS), utilizando as equipes de modo mais cirúrgico para atender as necessidades da população.
Esse esforço garante o funcionamento do fluxo de atendimentos, como, por exemplo, o programa de agentes comunitários de saúde, o de saúde da família, o de saúde bucal, além da formação permanente dos profissionais.
Na prática, para a população, a APS forte se torna um diferencial. Historicamente, as pessoas se acostumaram a procurar a Unidade de Pronto Atendimento (UPA) para casos agudos, esquecendo a prevenção e a promoção. O que o programa quer é investir no olhar para a saúde ao longo de toda a vida.
“O que queremos é uma APS forte para fazer o controle de condições crônicas e oferecer o que é possível na base, ou seja, na UBS, para que o usuário não tenha que se deslocar para outros níveis de atenção”, diz o secretário da Saúde, Beto Preto. “O Paraná é um dos estados que mais investe e cofinancia a Atenção Primária à Saúde no Brasil e vamos continuar nesse ritmo”.
Diferente do pronto atendimento, a UBS trabalha com o conceito de território. Cada unidade é responsável por cerca de 2,5 mil famílias do entorno de sua localização. Diante disso, a orientação para a população é que procure conhecer a unidade mais próxima de sua residência, conheça o médico, o enfermeiro e demais profissionais responsáveis pelo seu território e também todos os atendimentos e serviços ofertados.
“A UBS é o espaço de acompanhamento contínuo, onde o foco não é apenas a doença que surgiu hoje, mas a saúde que se mantém ao longo da vida. Nosso esforço é que a população se sinta acolhida na sua UBS e que ela seja a primeira opção quando a assistência e o cuidado forem necessários”, complementa a diretora de Atenção e Vigilância em Saúde da Sesa, Maria Goretti David Lopes.
Fortalecimento
De acordo com informações de 2025, disponibilizadas pelo Ministério da Saúde (MS) no e Gestor APS, o Paraná possui mais de 2,8 mil equipes de Estratégia Saúde da Família (ESF) e 491 equipes de Atenção Primária à Saúde. Com isso, a cobertura populacional estimada da APS é de 94,33%, ou seja, praticamente toda a população paranaense tem uma unidade de referência.
A UBS atende a saúde da pessoa desde o nascimento até a terceira idade. Na UBS é possível receber ações de prevenção de doenças e de promoção da saúde, resolvendo cerca de 80% das demandas de saúde sem que a pessoa precise procurar atendimento em prontos-socorros ou hospitais.
Desde 2019, a Sesa investe quase R$ 200 milhões em obras de reforma, ampliação e construção de novas UBS, visando padrões de qualidade. Já foram 358 unidades construídas ou reformadas, e outras 173 seguem em obras.
